• RSS ВАЛЕРИЙ СУХИХ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ — ПЕРМСКИЙ КРАЙ

    • К завершению сессии 17.06.2019
      Начинается последняя пленарная неделя весенней сессии Законодательного Собрания. Финальной точкой очередного цикла законотворчества станет 33-е заседание краевого парламента, которое состоится в четверг 20 июня. На данный момент в повестку пленарной встречи краевых парламентариев включено 45 вопросов (28 в основной повестке и 17 в дополнительном списке). Сра […]
      Валерий Сухих
    • Итоги пленарного мая 27.05.2019
      Завершилась майская пленарная неделя. Депутаты рассмотрели более трёх десятков законопроектов. Среди них — бюджетные вопросы. Приняты изменения в главный финансовый документ региона на 2019 — 2021 годы. Так, будет увеличено финансирование госпрограмм «Образование и молодежная политика» и «Спортивное Прикамье». Порядка 1 млн рублей предполагается направить Ча […]
      Валерий Сухих
  • Реклама

Думский характер

Не открою большого секрета, если скажу, что из 30 вопросов повестки сегодняшнего пленарного заседания «широкое общественное внимание» было приковано к одному – отчету главы администрации города. И даже не собственно к докладу А.Ю.Маховикова, а к реакции депутатов. Понятно, что за месяц, прошедший с апрельского заседания, только ленивый не «засветился» в публичной сфере на теме конфликта Думы и сити-менеджера со своим мнением. Сегодня точки над «i» расставила Пермская городская Дума.
Считаю, что двумя своим решениями депутаты показали, что городской парламент является реальной политической силой, с которой необходимо считаться.
Отповедь, данная администрации по отчету об исполнении бюджета за 2012 год, – это вовсе не «мелкое хулиганство», этакая попытка пнуть исподтишка. Сегодня депутаты открыто заявили, что не потерпят формального отношения к себе и жителям, интересы которых они представляют. Дума, безусловно, проявила характер, озвучив жесткие условия, на которых впредь будет строиться взаимодействие с исполнительной властью.
Что касается отчета главы администрации – сам отчет, повторюсь, не стал (и не являлся изначально) камнем преткновения, хотя в иной ситуации и заслуживал более детального анализа. В конце своего выступления докладчик произнес ключевые слова – о своей ответственности за сложившуюся ситуацию, о готовности учесть ошибки и принять депутатскую критику. Надеюсь, что это осознанная искренняя позиция. В противном случае наше дальнейшее взаимодействие не будет возможным. Депутаты предложили Анатолию Юрьевичу провести работу над ошибками. Приняли его отчет к сведению и рекомендовали администрации провести анализ всех поступивших предложений и замечаний. Информация о мерах по их устранению должна быть предоставлена депутатам до 1 сентября 2013 года.
В итоге Дума продемонстрировала, наряду с характером, еще и политическую мудрость, не перешагнув в этом конфликте точку невозврата. Ломать весь управленческий процесс в городе сейчас было бы крайне несвоевременно – лето, пора огромного количества дел в городском хозяйстве. Депутаты показали, что для них на первом месте конструктивная работа, а не сведение политических счетов. И то, что сегодня обошлось «без жертв» — это наша победа.

Реклама

Голос муниципалитетов

На этой неделе в Саранске состоялось совместное заседание Ассоциации законодательных органов государственной власти регионов ПФО и Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления. Провел его полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Викторович Бабич. Как руководитель рабочей группы консультативного совета по вопросам ЖКХ, благоустройства и транспорта я выступил на заседании с итоговым докладом. Об этом уже есть официальная информация на сайтах Думы и Главы, вышли новости в СМИ. Тем не менее, считаю важным предоставить возможность всем желающим ознакомиться с полным текстом доклада и размещаю его здесь.

Отмечу, что Михаил Викторович в своем выступлении сделал акцент на необходимости законодательной поддержки местных властей (в том числе, и для финансового обеспечения их полномочий) при решении задачи по созданию комфортных условия жизни в территориях. Неслучайно в Окружной консультативный совет вошли главы всех областных центров, представители муниципальных органов, отдельных управлений вплоть до поселений, депутаты всех уровней, представители общественных организаций. Таким образом, была создана площадка для выработки предложений, которые муниципалитеты считают важным рассмотреть на федеральном уровне в приоритетном порядке. Проанализировав 600 предложений, аппарат полномочного представителя Президента направит 240 инициатив для рассмотрения в Правительство РФ и Государственную Думу. В нашей рабочей группе было сформировано 110 предложений. Это поправки в 23 Федеральных Закона, 7 кодексов, 10 постановлений Правительства, 17 инициатив по созданию новых законодательных актов.

Важно, что отчет о деятельности рабочих групп консультативного совета могли напрямую слышать региональные законодатели со всего округа, депутаты Государственной Думы и члены Правительства России. Был выбран совершенно правильный формат, когда муниципалитеты озвучивали свое мнение «не в воздух», а обращались к находившимся тут же представителям госорганов.

Следующий шаг – подготовка единого пакета предложений с учетом мнения глав регионов, который будет представлен Президенту России. 27 июня этот вопрос будет обсуждаться на Совете округа.
Текст доклада

Пермь – Женева – Пермь

На этой неделе представлял Пермь и Россию на III Международной конференции «Добровольчество – технология социальных преобразований». На сегодняшний день наш город – единственный в стране, который работает по программам развития добровольчества Организации Объединенных Наций. Именно в женевском Отделении ООН и состоялась конференция с участием представителей от 15 стран.

На форуме были представлены ведущие добровольческие сети Европы. Тем не менее, Пермь не затерялась среди более опытных коллег. Более того, наш уникальный проект «Добрая карта», который в Женеве презентовали пермские школьники, получил хорошие отзывы и вызвал интерес не только у россиян из других регионов, но и у европейцев. Кстати, этот проект является практическим примером использования в общественной сфере так называемых социальных инноваций. Для российской стороны это пока, к сожалению, скорее исключение, нежели правило, хотя зарубежные НКО вовсю их применяют. Речь, в частности, идет об Интернет-технологиях, как средстве продвижения тех или иных инициатив. Отрадно, что Пермь в этом смысле находится в тренде.

Выступая на конференции с докладом «Пермь – традиции и перспективы развития добровольчества», я уделил основное внимание имеющемуся у нас потенциалу в этой сфере, а также перспективам ее дальнейшего развития, решения актуальных проблем. Ключевой проблемой для России и Перми, в частности, на сегодняшний день является, значительный разрыв между числом граждан, заявляющих о потенциальной готовности участвовать в добровольческой деятельности, и теми, кто реально ею занимается. Это является одним из сдерживающих факторов развития сектора некоммерческих организаций и в целом гражданского общества. И преодолеть его можно только на основе сотрудничества органов власти, некоммерческих организаций, бизнес сообщества и средств массовой информации, создание единой программы действий.

Что касается нашего потенциала, то, на мой взгляд, он уже вполне оформился и задействован в практической работе. Это касается и системы территориального общественного самоуправления, включая общественные центры, и достаточно представительного некоммерческого сектора и таких механизмов поддержки и продвижения местных инициатив, как конкурс социально значимых проектов, Молодежный совет при Пермской городской Думе. И то, что именно пермские общественники в лице Ольги Зубковой и организации «Вектор дружбы» проторили для России дорогу в ООН, говорит о многом. Неслучайно Перми по итогам конференции было предложено сформировать пакет предложений для Общественной палаты, с тем, чтобы сдвинуть с места давно находящийся на рассмотрении в Совете Федерации законопроект по добровольчеству и волонтерству. И мы обязательно эту работу у себя проведем.

Не могу не сказать и о деловой программе поездки в Женеву. Мне удалось встретиться и предметно пообщаться с постоянным представителем России при Отделении ООН в Женеве Алексеем Николаевичем Бородавкиным. Он предложил смелее осваивать возможности сотрудничества с Европой через ряд представительных женевских организаций, занимающихся вопросами труда, здравоохранения, образования. Российская миссия в Женеве готова оказывать поддержку, в том числе, и отдельным гражданам, желающим устанавливать и развивать бизнес контакты.

Также провел встречу с мэром Женевы Реми Пагани, в результате которой он высказал заинтересованность в установлении более плотных взаимоотношений с Пермью. Было высказано пожелание посетить столицу Прикамья с официальной делегацией.

В целом, считаю визит в Женеву продуктивным как с точки зрения продвижения нашего города, так и налаживания новых деловых, добровольческих, и культурных связей между Пермью и Швейцарией.

Полный текст доклада